近日，《江蘇省老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告（2024）》發(fā)布。根據(jù)報(bào)告，今年10月?lián)P州市頒布的《揚(yáng)州市老年人優(yōu)待條例》放寬了“獨(dú)生子女”這一限制條件。（11月13日上觀新聞）

2021年，國(guó)務(wù)院為了緩解照顧生病父母的焦慮，在發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃的通知》中就提出，“探索設(shè)立獨(dú)生子女父母護(hù)理假制度”。截至目前，全國(guó)至少15個(gè)省份出臺(tái)了“帶薪護(hù)理假”。但是，“帶薪護(hù)理假”的前提是獨(dú)生子女。

從情理上說(shuō)，獨(dú)生子女確實(shí)更有享受“帶薪護(hù)理假”的資格，但是，這一善政存在明顯的弊端。首先，我國(guó)調(diào)整了人口政策，放開了二胎、三胎限制，甚至鼓勵(lì)年輕人多生娃，如果“帶薪護(hù)理假”僅是獨(dú)生子女的社會(huì)福利，這既不具有公平性，也與現(xiàn)行的生育政策導(dǎo)向不符。

其次，如何認(rèn)定獨(dú)生子女？到底是憑“獨(dú)生子女證”，還是社區(qū)、街道證明？相關(guān)文件中并沒有明確。如果評(píng)社區(qū)、街道的證明，讓職工來(lái)回跑開證明就是一件麻煩事，尤其是工作居住地和戶口不在同一個(gè)地方的獨(dú)生子女；若憑“獨(dú)生子女證”，可是有些獨(dú)生子女并沒有獲得“獨(dú)生子女證”，或者證件遺失。如此一來(lái)，難免會(huì)導(dǎo)致一些人失去享受帶薪護(hù)理假的權(quán)利。

取消的獨(dú)生子女限制，將“帶薪護(hù)理假”擴(kuò)展的所有子女，目前這還存在一些困難，乃至?xí)a(chǎn)生一些負(fù)效應(yīng)。但這是大勢(shì)所趨，我們不能看著生病老人躺在床上孤寂無(wú)助，尤其是老齡化程度日益加深的現(xiàn)在與將來(lái)。想方設(shè)法解決困難，這才是政府的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

揚(yáng)州市放寬了帶薪護(hù)理假的“獨(dú)生子女”這一限制條件，讓非獨(dú)生子女也能帶薪護(hù)理超60周歲的生病老人，是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，也契合了陪護(hù)假制度設(shè)立的初衷，體現(xiàn)國(guó)家對(duì)老年人的深切關(guān)懷。我們給揚(yáng)州點(diǎn)贊，也樂見更多城市步其后塵。

（黃齊超）